(20 de octubre de 2022)
El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), aprobó un financiamiento de más de 11 mil millones de pesos para nuevos proyectos de conectividad, respaldado por el Fondo Fiduciario del Servicio Universal (FFSU).
Además, incrementa el presupuesto del Programa de Barrios Populares (RENABAP) para fortalecer la política de Estado que busca asegurar la conectividad en áreas vulnerables del país.
En su 92º reunión, el Directorio del ENACOM, bajo la presidencia de Claudio Ambrosini, tomó decisiones clave para expandir el acceso a la conectividad en Argentina. La aprobación de nuevos proyectos de conectividad, respaldados por un financiamiento de más de 11 mil millones de pesos del Fondo Fiduciario del Servicio Universal, marca un paso significativo en la misión de garantizar la conectividad en todo el país.
Además, como parte de su compromiso con los sectores más necesitados, el ENACOM decidió aumentar el presupuesto disponible para el Programa de Barrios Populares (RENABAP). Esta iniciativa se ha convertido en una política de Estado que tiene como objetivo principal asegurar la conectividad en las áreas más vulnerables del país, mejorando así la calidad de vida de sus habitantes.
A la reunión del Directorio asistieron figuras clave, incluyendo al vicepresidente, Gustavo López; directores nombrados por el Poder Ejecutivo Nacional, Gonzalo Quilodrán y María Florencia Pacheco; directores propuestos por la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual, las Tecnologías de las Telecomunicaciones y la Digitalización, como Alejandro Gigena, Silvana Giudici y José Manuel Corral; el jefe de Gabinete del Ente, Ariel Martínez; el coordinador de Asuntos Técnicos, Diego Leiva; y la secretaria de Actas, María José Vázquez.
Esta inversión significativa y el compromiso de ENACOM con la conectividad en los sectores vulnerables del país reflejan la importancia de garantizar el acceso equitativo a las comunicaciones y servicios digitales, un paso clave en la búsqueda de un desarrollo inclusivo y equitativo en Argentina.
Nuevos proyectos de conectividad en toda la Argentina
A través del financiamiento mediante los recursos del FFSU, ENACOM aprobó 44 proyectos de Aportes No Reembolsables (ANR) por un total de 11.188.496.355,17 de pesos, los cuales se detallan a continuación:
· ANR 10000/30000
Doce proyectos de las provincias de Buenos Aires (3), Mendoza (1), Santa Fe (6) Entre Ríos (1) y Santiago del Estero (1), con una inversión de 517.247.404,65 de pesos que beneficiará una población estimada de 100.054 vecinas y vecinos.
· “Programa de Acceso a Conectividad para Instituciones Públicas”
Un proyecto para las provincias de Buenos Aires, con una inversión de 249.621.878,00 pesos, que beneficia a una población de 29.000 vecinos y vecinas.
· Programa de Conectividad “Roberto Arias”
Tres proyectos en Jujuy (1) y Santiago Del Estero (2) con una inversión de 109.462.847,00 pesos para llevar conectividad a 10.143 argentinos y argentinas.
· “Programa para el Desarrollo de Infraestructura para Internet Destinado a Villas y Asentamientos Inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana (RENABAP)”
Veintiocho proyectos que abarcan las provincias de Buenos Aires (17), CABA (1), Chubut (1), Formosa (4), Mendoza (1), Río Negro (1), San Juan (1), Santa Cruz (1), Santa Fe (1) y Tucumán (1) (Un proyecto es compartido por Chaco y Santa Fe), y alcanzarán una población estimada de 597.950 habitantes a partir de una inversión total de 10.312.164.225,52 pesos.
El relación al programa de Conectividad en Barrios Populares el Directorio aprobó una nueva ampliación de 9 mil millones de pesos del Fondo Fiduciario del Servicio Universal (FFSU), que serán destinados al cumplimiento del “Programa para el Desarrollo de Infraestructura para Internet Destinado a Villas y Asentamientos Inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana (RENABAP)”, para afianzarlo como una política de Estado que promueve reducir la brecha digital e igualar oportunidades para todas las argentinas y los argentinos.
De esta manera, el financiamiento total para el programa alcanza los 26 mil millones de pesos. Esta decisión se sustenta en el éxito de la implementación y ejecución del programa, el cual permite asegurar el derecho a la conectividad a más argentinas y argentinos.
El objetivo del mismo consiste en ampliar el acceso a Internet en zonas vulnerables y con impedimentos geográficos, usualmente descuidadas por las prestadoras privadas, lo cual redunda en la ampliación y materialización del derecho a la conectividad.
Programa de Alfabetización Digital
El Directorio aprobó el “Proyecto Específico Curso de Alfabetización Digital-Conectando con Vos ENACOM – UNIPE”, el cual se enmarca dentro del “Programa De Alfabetización Digital”, cuya finalidad consiste en desarrollar lineamientos para el fortalecimiento de aptitudes en el uso de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) en el marco del “Programa Conectando Con Vos”.
Los ejes temáticos del programa de formación serán:
· Desarrollo de aptitudes para el uso de las TIC
· Reducción de la brecha digital
· Democratización en el acceso de las TIC
· Herramientas para contenidos digitales
· Derechos en el mundo digital
Por ello, el monto destinado a cada beca de estudio en la Universidad Pedagógica Nacional (UNIPE) es la suma de hasta $35.673,28 correspondiente a los fines de la ejecución del mencionado proyecto.
A los fines de la ejecución del Convenio se destinará la suma de 89.183.200 de pesos del Fondo Fiduciario del Servicio Universal, mientras que se reservará la cantidad de 2.500 dispositivos electrónicos del total previsto para el “Programa Conectando Con Vos” a fin de ser entregados a los destinatarios que hayan finalizado y aprobado el curso de formación dictado en el marco del Programa.
Modificación de Áreas Locales ante la escasez de recursos de numeración
La evolución de los Servicios de Comunicaciones Móviles y su consecuente demanda de recursos de numeración han provocado que la capacidad remanente en algunas Áreas Locales sea escasa o insuficiente para afrontar dicha demanda.
Ante la criticidad de la situación y la urgencia en alcanzar una solución que no afectase a los usuarios y sea de rápida implementación, el Ente mantuvo una serie de reuniones con los Prestadores en donde se decidió avanzar en una solución que permitiera superar temporalmente la problemática.
La propuesta se basa en fusionar las Áreas Locales pertenecientes a un mismo Indicativo Interurbano en una única Área, pudiendo así utilizar numeración asignada para un Área Local determinada en otra distinta que pertenezca al mismo Indicativo.
Ello reducirá la cantidad de Áreas Locales existentes en la actualidad, pasando de 2901 a 300, asociadas a cada uno de los 300 Indicativos Interurbanos existentes en la República Argentina, permitiendo así el aprovechamiento de la totalidad de la numeración asignada dentro de un mismo Indicativo Interurbano. Cabe destacar que esta modificación no afectará la metodología de marcación de los usuarios.
A su vez, y con el objeto de avanzar en la búsqueda de una solución definitiva a la problemática de escasez y agotamiento de los recursos de numeración, se considera oportuno instruir a la Dirección Nacional de Planificación y Convergencia de ENACOM para que, conjuntamente con las demás áreas técnicas, inicien los trabajos tendientes a la elaboración de una nueva norma técnica que reemplace el actual Plan Fundamental de Numeración Nacional (PFNN) en un plazo de dos años, el cual servirá de base para el adecuado uso y administración de la numeración como un recurso nacional limitado, y proporcionará una solución integral para el desarrollo de múltiples servicios y prestadores.
Mayor pluralidad de voces en Argentina
Respecto al Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA), se aprobaron los proyectos con sus correspondientes montos de subsidios mencionados, para el concurso abierto de la Línea Equipamiento Y Adecuación Edilicia –Línea E/2023 – Sublínea Radio y Sublínea Televisión.
Para el caso de la Sublínea Radio 72 proyectos resultaron ganadores, con una inversión total de $ 285.621.469. Para el caso de la Sublínea Televisión 7 proyectos resultaron seleccionados con una inversión de $ 44.499.920.
Asimismo, se sancionó el Reglamento Particular para la convocatoria a concurso abierto de Fondo De Fomento Concursable Para Medios De Comunicación Audiovisual (FOMECA) Línea Producciones – Línea P/2024, que tiene por objeto fomentar las producciones radiofónicas y audiovisuales mediante la producción seriada de programas e informativos diarios de todo género y estilo que aporten a la diversidad, la pluralidad, la construcción de ciudadanía, la inclusión social, la promoción de los derechos humanos, los contenidos locales y la federalización de la producción radiofónica y audiovisual.
El mismo se implementará a través de 2 formatos:
· Programa o Informativo Diario de Radio
· Programa o Informativo Diario de TV
El monto asignado a la presente Línea es de $774.000.000,00. El monto máximo a otorgarse en concepto de subsidio para cada proyecto según el formato será:
1. Programa o Informativo Diario de Radio; hasta la suma de $ 7.800.000.
2. Programa o Informativo Diario de TV; hasta la suma de $ 18.900.000.
Los insumos que fueron utilizados para la definición de los montos fijados en el referido Reglamento devienen de las escalas salariales, tarifas y convenios colectivos referidos a los recursos humanos que se utilizarían para presentar el proyecto relacionado con las gestoras de derechos y organizaciones.
Concursos de Televisión Digital Abierta (TDA)
Respecto a los concursos públicos de licencias para la instalación, funcionamiento y explotación de un servicio de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre abierta, el Directorio resolvió adjudicar cinco a fin de ser utilizadas. En esta oportunidad los servicios se brindarán en las siguientes localidades:
· Ciudad de Corrientes (Corrientes). Dos licencias
· Ciudad de Paraná (Entre Ríos). Dos licencias
· General Güemes (Salta)
Llamado a concurso para licencias de radiodifusión
Los Directores de ENACOM decidieron alamar a Concurso Público para la adjudicación de licencias para la instalación, funcionamiento y explotación de servicios de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia, categorías E y F, en la localidad de Costa Del Este y a concurso público FM para la localidad de Mar Del Plata, ambas de la Provincia De Buenos Aires.
Respecto al Concurso Público Televisión Digital Terrestre Abierta en la norma ISDB-T se decidió el Llamado a concurso público para la adjudicación, a personas jurídicas sin fines de lucro regularmente constituidas, de licencias de servicios de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre abierta en la norma ISDB-T, conforme los parámetros técnicos consignados previamente.
Licencia Única Argentina Digital
Se realizaron 59 otorgamientos y 22 inscripciones que habilitan a la prestación de todo servicio TIC para nuevos prestadores de servicios de radiodifusión por suscripción mediante vínculo físico y/o radioeléctrico, Internet, telefonía móvil y fija, y comunicación audiovisual por suscripción por vínculo satelital (DTH).
Normalización de licencias
Respecto al concurso simplificado, se realizaron 71 adjudicaciones de licencias de servicios de FM distribuidos de la siguiente manera:
· Buenos Aires: 13
· Chaco: 2
· Córdoba: 6
· Jujuy: 2
· La Pampa: 1
· La Rioja: 1
· Mendoza: 3
· Misiones: 1
· Neuquén: 4
· Rio Negro: 1
· Salta: 6
· San Luis: 3
· Santa Fe: 28