Las transferencias de fondos nacionales a las provincias volvieron a caer en septiembre, lo que complica las finanzas locales y anticipa tensas negociaciones para el Presupuesto 2025.
Con la mirada puesta en las próximas discusiones por el Presupuesto 2025, los gobernadores de distintas provincias enfrentan un nuevo desafío: una caída del 2% en términos reales de los Recursos de Origen Nacional (RON) transferidos en septiembre. Según los datos más recientes, el retroceso en las transferencias golpeó con mayor fuerza a la Ciudad de Buenos Aires, que sufrió una caída del 15,1%, mientras que Corrientes y Santa Fe lograron un leve crecimiento del 3,3%.
La caída de los RON no es un caso aislado. El informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), también reveló un desplome del 14,2% en las transferencias por Coparticipación Federal de Impuestos (CFI) en comparación con el mismo período del año anterior, afectando a todas las provincias.
Gobernadores en estado de alerta
El contexto económico general, marcado por la contracción del consumo y de la actividad económica, ha sido determinante en la merma de la recaudación de impuestos clave como el IVA, que cayó un 15,5%, y el Impuesto a las Ganancias, que disminuyó un 13%. Las transferencias nacionales, que en promedio representan el 70,3% de los ingresos provinciales, son fundamentales para la financiación de las provincias, por lo que su caída impacta fuertemente en las finanzas locales. En provincias como Formosa y Catamarca, la dependencia de estos recursos es aún mayor.
La situación fiscal que atraviesan los distritos será un argumento crucial para los gobernadores a la hora de negociar su apoyo al proyecto de Presupuesto 2025. Javier Milei, quien presentó su propuesta en septiembre, anticipó la necesidad de un ajuste de 60 mil millones de dólares, cifra que encendió las alarmas entre los mandatarios provinciales, quienes ya han mostrado su rechazo a nuevos recortes para el próximo año.
Impacto desigual en las provincias
El desplome en la recaudación de impuestos como el IVA y Ganancias fue parcialmente compensado por el Impuesto a los Bienes Personales, que experimentó un aumento interanual del 1.538% debido a una reforma que permitió su adelanto por cinco años. A pesar de esto, las provincias más dependientes de las transferencias por coparticipación enfrentan un panorama complejo.
A nivel nacional, la recaudación también cayó, pero en menor medida. El incremento en los Derechos de Exportación y el Impuesto PAIS, derivados de la reciente devaluación, ayudaron a amortiguar la caída total, aunque estos recursos no son coparticipables, lo que agrava la situación de las provincias.
Provincias más afectadas
En todas las jurisdicciones se registraron retrocesos en las transferencias por coparticipación, con caídas que oscilan entre el 10% y el 15%. Esto plantea un reto considerable para las finanzas provinciales, dado que en promedio, las provincias dependen en un 56,6% de estos fondos.
La tendencia a la baja se ha mantenido durante gran parte de 2024, con seis de los últimos ocho meses mostrando caídas en las transferencias impositivas. Esto contrasta con el año anterior, cuando la recaudación mostraba subas en términos reales, y refleja el deterioro económico que se avecina para las provincias de cara al debate por el Presupuesto 2025.
